廣東省護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）給護士帶來新福利

更新時間：2017-08-21 16:21:02 來源：環(huán)球網(wǎng)校

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摘要　　廣東省護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)給護士帶來新福利。日前，《廣東省護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)公布，《規(guī)劃》在總結(jié)十二五時期全省護理事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時，把先行先試護士執(zhí)業(yè)證書

　　廣東省護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)給護士帶來新福利。日前，《廣東省護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)公布，《規(guī)劃》在總結(jié)“十二五”時期全省護理事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時，把“先行先試護士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)職能交由行業(yè)自律管理，全省護士執(zhí)業(yè)證書已全部轉(zhuǎn)移到縣(市、區(qū))行業(yè)組織核發(fā)”作為一項“成績”。《規(guī)劃》指出，到2020年，爭取支持每個地市設(shè)立一所護理院或一個護理站，有條件的地區(qū)設(shè)立安寧療護中心。詳細內(nèi)容環(huán)球網(wǎng)校分享如下：

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　　1、護士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)職能交由行業(yè)自律管理

　　在總結(jié)“十二五”時期全省護理事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀時，把“先行先試護士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)職能交由行業(yè)自律管理，全省護士執(zhí)業(yè)證書已全部轉(zhuǎn)移到縣(市、區(qū))行業(yè)組織核發(fā)”作為一項“成績”。

　　經(jīng)網(wǎng)上查證，此舉起步于2013年11月7日廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會廣東省中醫(yī)藥局以粵衛(wèi)〔2013〕79號發(fā)布的《關(guān)于護士執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督的管理辦法(試行)》，該辦法第三條規(guī)定，護士執(zhí)業(yè)執(zhí)業(yè)證書的核發(fā)和注冊工作由縣(市、區(qū))級以上衛(wèi)生和計生行政部門轉(zhuǎn)移至具有獨立法人資格的縣(市、區(qū))級以上行業(yè)學會實行自律管理，并由衛(wèi)生和計生行政部門負責監(jiān)管?？h(市、區(qū))級以上衛(wèi)生和計生行政部門要確認“具備獨立法人資格，具有保障注冊人員素質(zhì)、注冊辦公場所”等條件的行業(yè)學會，并授權(quán)其實施護士執(zhí)業(yè)證書核發(fā)和護士注冊具體事項。

　　盡管已經(jīng)是“過去時”，但時至今日，仍然領(lǐng)先于很多省份，算得上“先行先試”。

　　2、探索實施護士區(qū)域化注冊及護士多點執(zhí)業(yè)工作

　　《規(guī)劃》指出，要根據(jù)患者與群眾健康需求和護士執(zhí)業(yè)能力，結(jié)合醫(yī)學和護理專業(yè)發(fā)展，探索實施護士區(qū)域化注冊及護士多點執(zhí)業(yè)工作，盤活護士人力資源，提高護士人力使用效率及效益，密切醫(yī)療、護理、康復(fù)協(xié)作，促進護理在維護人民群眾健康中發(fā)揮更大作用。

　　這一點，北京的試點已經(jīng)開始。

　　3、減輕護士負擔方面，《規(guī)劃》做足了功夫!

　　社會需求的迅速膨脹，對護士的數(shù)量質(zhì)量提出了更高的要求，但數(shù)量不足又給護士增加了很大的壓力，因此《規(guī)劃》在減輕護士負擔方面做足了功夫。

　　一是在護理事業(yè)發(fā)展13項主要指標中提出了5項“約束性”，包括①三級綜合醫(yī)院、部分三級專科醫(yī)院全院護士與實際開放床位比0.8:1全院病區(qū)護士與實際開放床位比0.6:1;② 二級綜合醫(yī)院、部分二級專科醫(yī)院全院護士與實際開放床位比0.7:1全院病區(qū)護士與實際開放床位比0.5:1;③臨床護理崗位護士占全院護士比例95%;④重癥監(jiān)護病房護患比2.5-3：1;⑤9新生兒監(jiān)護病房護患比1.5-1.8：1。而“約束性”指標不同于“預(yù)期性”指標只是一種努力目標，二是必須完成的。核心是確保護士總量配足，關(guān)鍵崗位更要保障。

　　二是在護士隊伍建設(shè)上，一要維護護士合法權(quán)益，落實《護士條例》，依法嚴懲傷害護士的違法犯罪行為，保護護士人身安全。二要增加注冊護士總量，特別是基層醫(yī)療機構(gòu)的護士數(shù)量，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得以任何理由減少護士人力配備。三要重點加強新入職護士、?？谱o士、護理管理人員、社區(qū)護士、老年護理人員、助產(chǎn)士等的培訓，切實提高護士護理專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。

　　三是提高護士的薪酬待遇。通過提高護理價格體現(xiàn)護理服務(wù)價值，合理提高護士夜班勞務(wù)費，提高傳染病、精神病、急診、危急重癥、產(chǎn)科、兒科等高風險、高強度工作崗位的崗位津貼，進一步改善護士福利待遇，實現(xiàn)不同聘用方式的基層護士同工同酬，不斷提高護士工作滿意度。

　　四是建設(shè)智能化護理平臺。借助大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動通訊等信息技術(shù)的快速發(fā)展，依托現(xiàn)有資源構(gòu)建智能化護理平臺，探索以智能輸液、護理輔助決策支持、靜脈用藥調(diào)配中心、護理質(zhì)量關(guān)鍵指標監(jiān)控等為核心內(nèi)容的新型創(chuàng)新智能化護理體系建設(shè)，創(chuàng)新、優(yōu)化護理流程和護理服務(wù)形式，強化移動醫(yī)療設(shè)備等護理應(yīng)用信息體系，提高護理服務(wù)效率和質(zhì)量，減輕護士工作負荷。

　　五是大力推行彈性排班。以連續(xù)、均衡、層級、責任、彈性為原則，根據(jù)專科特點，結(jié)合醫(yī)療安排、護理工作量、護士意愿，實行彈性排班。鼓勵醫(yī)院建立機動護士庫，制定護士人力緊急調(diào)配預(yù)案，有條件的醫(yī)院可以探索設(shè)立計時護士崗位，合理緩沖臨床戰(zhàn)時人力緊張局面，增加高峰時段、薄弱時段、夜班時段的護士人力，確保各班人力和技術(shù)力量符合臨床需求。

　　六是簡化護理文書。遵循精簡化、表格化、規(guī)范化原則，進一步推行表格式護理文書，探索制定省護理文書書寫規(guī)范，有條件的醫(yī)院應(yīng)通過移動終端實現(xiàn)床邊護理文書錄入，切實減輕臨床護士書寫護理文書的負擔，使護士有更多時間和精力為患者提供直接護理服務(wù)。

　　4、部分一級或二級公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年護理服務(wù)機構(gòu)

　　面對人口老齡化和患者出院后的連續(xù)醫(yī)療照護，《規(guī)劃》決定逐步建立以機構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護理服務(wù)體系。公立醫(yī)院資源豐富的地區(qū)可積極穩(wěn)妥地將部分一級或二級公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年護理服務(wù)機構(gòu)，探索制定護理服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)一體化的機構(gòu)標準，鼓勵社會力量舉辦老年護理服務(wù)機構(gòu)，為老年患者等人群提供健康管理、康復(fù)促進、長期護理等服務(wù)。繼續(xù)大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)工作，為老年人提供治療期住院護理、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)為出院患者提供形式多樣的延續(xù)性護理服務(wù)，將護理服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，逐步完善服務(wù)內(nèi)容和方式，保障護理服務(wù)的連續(xù)性;與基層醫(yī)療機構(gòu)和老年護理服務(wù)機構(gòu)等建立合作聯(lián)系，完善雙向轉(zhuǎn)診機制。《規(guī)劃》指出，到2020年，爭取支持每個地市設(shè)立一所護理院或一個護理站，有條件的地區(qū)設(shè)立安寧療護中心。(新浪醫(yī)藥新聞)

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