2012年社會工作者《法規(guī)與政策》輔導(dǎo)：社會政策的運行(1)

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　　第一節(jié) 社會政策的構(gòu)成要素

　　【本節(jié)知識重點】

　　一、社會政策主體轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　社會政策主體是指制定和實施社會政策的責(zé)任承擔(dān)者或行動者，它是社會政策運行中的核心要素之一。社會政策有不同的主體，它既可以是政府，也可以是民間組織。

　　1、直接主體：(1)立法機(jī)關(guān)，(2)行政機(jī)關(guān)，(3)執(zhí)政黨

　　2、間接主體：(1)利益集團(tuán)，(2)公民，(3)其他政黨

　　特點有：主動性;多元性;權(quán)威性

　　角色有：1)政策制定者，2)政策實施者，3)政策評估者，4)政策調(diào)整者，5)資源提供者

　　二、社會政策對象轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　社會政策對象是指社會政策行動的具體實施對象，也可以說是社會政策的受眾或受益對象(接受者)。

　　社會政策對象的類型：可分為普遍性對象和選擇性對象?；蛘撸阂话阈詫ο?，也就是全體國民或公民;特殊性對象，也就是某一部分或特定的國民或公民。

　　特點：(1)被動性，(2)差異性，(3)連帶性

　　角色：1)政策訴求者，2)政策接受者，3)信息提供者

　　三、社會政策資源

　　社會政策的資源，就是滿足政府實施社會政策所需要的人力、物力和財力。

　　社會政策資源的調(diào)動方式可分政府調(diào)動資源方式和民間組織調(diào)動資源方式(私人捐贈、公共募捐、發(fā)動志愿者參與)。

　　1、人力資源的調(diào)動方式(“有人干事”)：政府和民間組織的專門工作人員，志愿工作人員

　　2、物力資源的調(diào)動方式(“有地方辦事”：多種途徑

　　3、財力資源的調(diào)動方式――政府：1)征稅，2)專項收費，3)征收社會保險費，4)服務(wù)收費

　　第一節(jié)思考題轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　1?簡述社會政策主體的特點及角色。

　　答：社會政策主體是指制定和實施社會政策的責(zé)任承擔(dān)者或行動者，它是社會政策運行中的核心要素之一。社會政策有不同的主體，它既可以是政府，也可以是民間組織。

　　(1)社會政策主體的特點和角色。

　　社會政策主體的特點：主動性、多元性、權(quán)威性。

　　社會政策主體的角色：政策制定者、政策實施者、政策評估者、政策調(diào)整者、資源提供者。

　　(2)民間組織作為社會政策主體的特點和角色。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　在我國，民間組織主要是指社會團(tuán)體和其他有關(guān)的非營利組織。

　　民間組織的特點：非營利性、自治性、開放性、可塑性。

　　民間組織在社會政策過程中的角色：參與和實施者、合作伙伴、政策咨詢者、社會服務(wù)的提供者。

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