2015注冊稅務(wù)師考試《稅收相關(guān)法律》章節(jié)練習(xí)題：行政法基本理論

　　2015《稅收相關(guān)法律》第一篇第一章練習(xí)題：行政法基本理論

　　一、單項(xiàng)選擇題

　　1、下列關(guān)于行政法概念的表述中錯(cuò)誤的是( )。

　　A、行政權(quán)是行政法的核心范疇

　　B、行政機(jī)關(guān)或某一組織依法取得行政權(quán)并不意味著能夠順利有效地行使該權(quán)力

　　C、國家權(quán)力機(jī)關(guān)對行政權(quán)力的監(jiān)督由憲法規(guī)定，因此，憲法中的某些條款成為行政法的重要淵源

　　D、個(gè)人權(quán)利享有行政權(quán)力無法比擬的特權(quán)

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考核行政法的概念。行政權(quán)力是國家公共權(quán)力，享有個(gè)人權(quán)利無法比擬的特權(quán)。

　　2、下列屬于行政法形式上的特征的是( )。

　　A、行政法內(nèi)容廣泛

　　B、行政法易于變動(dòng)

　　C、行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典

　　D、行政法中往往包含實(shí)體和程序兩種規(guī)范

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政法的特征。行政法在形式上的特征有：(1)行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典;(2)行政法數(shù)量多，具有多種法律淵源。選項(xiàng)A、B、D三項(xiàng)均屬于行政法內(nèi)容上的特征。

　　3、行政法的基本原則是行政法治原則，可以概括為行政合法性原則、行政合理性原則、行政應(yīng)急性原則，其中( )。

　　A、行政合法性原則只要求遵循憲法、法律

　　B、行政合理性原則要求行政權(quán)力的存在有法律依據(jù)

　　C、行政合理性原則要求行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上

　　D、行政應(yīng)急權(quán)力在任何時(shí)候都可以行使

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政法的基本原則。合法性原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理不僅應(yīng)遵循憲法、法律，還要遵循行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、自治條例和單行條例等，既要符合實(shí)體法，又要符合程序法。所以選項(xiàng)A說法錯(cuò)誤。要求行政權(quán)力的存在有法律依據(jù)是行政合法性原則的要求。所以選項(xiàng)B說法錯(cuò)誤。應(yīng)急性原則，是指在特殊的緊急情況下，出于國家安全、社會公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施。所以選項(xiàng)D說法錯(cuò)誤。

　　4、下列各項(xiàng)中，可以成為行政主體的是( )。

　　A、國家機(jī)關(guān)的工作人員

　　B、省級人大常委會

　　C、接受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政職權(quán)的社會組織

　　D、在法律授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政職權(quán)的派出機(jī)構(gòu)

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考核行政主體。因?yàn)閭€(gè)人無法實(shí)現(xiàn)國家行政職能，因而不能被賦予國家行政權(quán)，不能成為行政主體。選項(xiàng)A，國家機(jī)關(guān)工作人員不能成為行政主體。選項(xiàng)B，省級人大常務(wù)委員會是地方的立法機(jī)關(guān)，沒有行政職權(quán)，不是行政主體。選項(xiàng)C，接受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政職權(quán)的社會組織，只能以委托行政機(jī)關(guān)的名義行使行政職權(quán)，不能以自己的名義行使職權(quán)，不是行政主體。

　　5、根據(jù)行政法理論，下列關(guān)于行政主體的職權(quán)說法正確的是( )。

　　A、法律、法規(guī)授權(quán)的組織享有的職權(quán)是固有職權(quán)

　　B、行政職權(quán)在物質(zhì)上的優(yōu)益條件體現(xiàn)為行政優(yōu)益權(quán)

　　C、行政司法權(quán)包括行政調(diào)解權(quán)、行政仲裁權(quán)、行政裁決權(quán)和行政復(fù)議處理權(quán)

　　D、監(jiān)督行政主體享有的是行政監(jiān)督檢查權(quán)

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政職權(quán)的相關(guān)內(nèi)容。法律、法規(guī)授權(quán)的組織享有的職權(quán)是授予職權(quán)。行政職權(quán)在物質(zhì)上的優(yōu)益條件體現(xiàn)為行政受益權(quán)。行政監(jiān)督檢查權(quán)是行政主體依法對相對人履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)力。而監(jiān)督行政主體是對行政主體的行為進(jìn)行監(jiān)督的行為主體。

　　6、國家公務(wù)員的權(quán)利不包括( )。

　　A、免責(zé)權(quán)

　　B、獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件

　　C、非因法定事由不被處分

　　D、對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考核公務(wù)員的權(quán)利。

　　7、下列關(guān)于派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)的說法中，正確的是( )。

　　A、派出機(jī)構(gòu)是由各級人民政府設(shè)置的

　　B、派出機(jī)關(guān)由各級人民政府工作部門設(shè)置

　　C、派出機(jī)構(gòu)本身不具有行政主體資格，但是可以成為授權(quán)行政主體

　　D、派出機(jī)關(guān)本身不具有行政主體資格，但是可以成為職權(quán)行政主體

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別。派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別：第一，它們的設(shè)立機(jī)關(guān)不同。派出機(jī)構(gòu)是由各級人民政府的職能部門設(shè)置;派出機(jī)關(guān)是由各級人民政府設(shè)置。第二，它們的職能范圍不同。派出機(jī)關(guān)的職能是多方面的或綜合性的，相當(dāng)于一級政府;派出機(jī)構(gòu)則只限于管理某項(xiàng)專門的行政事務(wù)。第三，它們的主體資格不同。派出機(jī)關(guān)在法律上能以自己的名義行使行政權(quán)，是職權(quán)行政主體，且是地域性行政主體;派出機(jī)構(gòu)則只能成為授權(quán)行政主體。

　　8、下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)委托的組織，說法錯(cuò)誤的是( )。

　　A、行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作的需要可以委托社會組織行使行政職能，委托的組織以自己的名義行使行政職權(quán)

　　B、受委托的組織行使職能是以委托行政機(jī)關(guān)的名義，其行為對外的法律責(zé)任應(yīng)由委托行政機(jī)關(guān)來承擔(dān)

　　C、受委托的組織不是行政主體

　　D、接受委托的組織不得再次委托

　　【正確答案】A

　　【答案解析】本題考核行政機(jī)關(guān)委托的組織。行政機(jī)關(guān)委托的組織只能以委托行政機(jī)關(guān)的名義行使行政權(quán)，其行為對外的法律責(zé)任也由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。所以選項(xiàng)A說法錯(cuò)誤。

　　9、下列不屬于行政行為的是( )。

　　A、剝奪權(quán)益或免除義務(wù)

　　B、土地管理部門對土地所有權(quán)的確認(rèn)

　　C、變更法律地位的行為

　　D、某縣級人民政府與某公司簽訂的擔(dān)保合同

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考核對行政行為的內(nèi)容。行政行為的內(nèi)容有：賦予權(quán)益或義務(wù)、剝奪權(quán)益或免除義務(wù)、變更法律地位和確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位。選項(xiàng)D不屬于行政機(jī)關(guān)的行政行為。

　　10、行政主體實(shí)施行政行為，只要是在法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)即可自行決定和直接實(shí)施，而無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意，這體現(xiàn)了行政行為的( )。

　　A、從屬法律性

　　B、效力先定性

　　C、單方意志性

　　D、強(qiáng)制性

　　【正確答案】C

　　【答案解析】本題考核行政行為的特征。單方意志性，即行政主體實(shí)施行政行為，只要是在憲法、組織法或其他法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實(shí)施，而無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意。所以選項(xiàng)C正確。

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　　二、多項(xiàng)選擇題

　　1、下列各項(xiàng)中，屬于設(shè)定行政權(quán)力的法律有( )。

　　A、《行政訴訟法》

　　B、《行政監(jiān)察法》

　　C、《國家賠償法》

　　D、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》

　　E、《行政處罰法》

　　【正確答案】BDE

　　【答案解析】本題考核行政法的概念?！缎姓V訟法》是監(jiān)督行政權(quán)力和對行政權(quán)力產(chǎn)生的后果進(jìn)行補(bǔ)救的法?！秶屹r償法》屬于對行政權(quán)力后果進(jìn)行補(bǔ)救的法?！缎姓V訟法》和《國家賠償法》中都沒有設(shè)定行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力的條款。所以選項(xiàng)A、C是錯(cuò)誤的。要注意教材中舉的例子。

　　2、下列選項(xiàng)中，關(guān)于行政法律淵源的說法正確的有( )。

　　A、自治區(qū)的自治條例和單行條例，報(bào)全國人大常委會批準(zhǔn)后生效

　　B、自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報(bào)省或自治區(qū)人大常委會批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國人大常委會和國務(wù)院備案

　　C、國務(wù)院、國務(wù)院各部委、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)有權(quán)制定部門規(guī)章

　　D、《海關(guān)行政處罰聽證辦法》屬于行政法規(guī)

　　E、《增值稅暫行條例》是國務(wù)院根據(jù)全國人大常委會授權(quán)制定的行政法規(guī)

　　【正確答案】AB

　　【答案解析】本題考核行政法淵源的相關(guān)規(guī)定。國務(wù)院制定的是行政法規(guī)?！逗ｊP(guān)行政處罰聽證辦法》是海關(guān)總署發(fā)布的，屬于部門規(guī)章?！对鲋刀悤盒袟l例》是國務(wù)院根據(jù)全國人大授權(quán)制定的行政法規(guī)。

　　3、根據(jù)行政法理論，行政相對人享有的行政受益權(quán)包括( )。

　　A、聽證權(quán)

　　B、行政監(jiān)督權(quán)

　　C、就業(yè)權(quán)

　　D、申請行政復(fù)議權(quán)

　　E、獲得許可權(quán)

　　【正確答案】CE

　　【答案解析】本題考核行政相對人享有的行政受益權(quán)。行政相對人的受益權(quán)是指行政相對人可以依照法律規(guī)定從行政主體或通過行政主體的管理活動(dòng)獲得利益。包括：就業(yè)權(quán)，享受養(yǎng)老、保險(xiǎn)、救濟(jì)金等社會福利的權(quán)利，獲得許可、獎(jiǎng)勵(lì)、減免稅等其他利益的權(quán)利，接受義務(wù)教育的權(quán)利。

　　4、關(guān)于法律、法規(guī)授權(quán)的組織，下列說法錯(cuò)誤的有( )。

　　A、法律、法規(guī)授權(quán)的組織是依憲法或行政組織法設(shè)置的

　　B、法律、法規(guī)授權(quán)的組織行使一定的職權(quán)是基于具體法律、法規(guī)的授權(quán)

　　C、法律、法規(guī)授權(quán)的組織是固定的、基本的行政主體

　　D、法律、法規(guī)授權(quán)的組織只有在行使其所授職權(quán)時(shí)才具有行政主體的地位

　　E、法律、法規(guī)授權(quán)的組織是行政機(jī)關(guān)

　　【正確答案】ACE

　　【答案解析】本題考核法律法規(guī)授權(quán)的組織。行政機(jī)關(guān)是依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的行使國家行政職能的國家機(jī)關(guān)。這是它與法律、法規(guī)授權(quán)的組織的區(qū)別。法律、法規(guī)授權(quán)的組織不是依憲法或行政組織法設(shè)置的，它們行使一定的職權(quán)是基于具體法律、法規(guī)的授權(quán)。因此，行政機(jī)關(guān)是固定的、基本的行政主體，而法律、法規(guī)授權(quán)的組織只有在行使其所授職權(quán)時(shí)才具有行政主體的地位。

　　5、行政機(jī)關(guān)在委托社會組織行使一定行政職權(quán)時(shí)必須符合一定的條件，包括( )。

　　A、委托必須有法律根據(jù)

　　B、委托必須在法定權(quán)限內(nèi)

　　C、必須履行書面委托手續(xù)

　　D、必須對受委托組織的行為加強(qiáng)監(jiān)督

　　E、口頭或書面委托

　　【正確答案】ABCD

　　【答案解析】本題考核行政機(jī)關(guān)委托條件。委托必須履行書面委托手續(xù)。所以選項(xiàng)E說法錯(cuò)誤。

　　6、關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置，下列說法正確的有(　)。

　　A、國務(wù)院機(jī)構(gòu)包括議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)單設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)

　　B、國務(wù)院學(xué)位委員會屬于國務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)

　　C、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、國務(wù)院部委管理的國家局都屬于中央行政機(jī)關(guān)

　　D、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會性質(zhì)上屬于直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)

　　E、全國綠化委員會屬于國務(wù)院直屬事業(yè)單位

　　【正確答案】ACD

　　【答案解析】本題考核國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置。國家國防動(dòng)員委員會、全國綠化委員會、國務(wù)院學(xué)位委員會等屬于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)單設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，不屬于國務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、國務(wù)院直屬事業(yè)單位。所以選項(xiàng)B、E說法錯(cuò)誤。

　　7、下列關(guān)于具體行政行為確定力的理解錯(cuò)誤的有( )。

　　A、行政相對人不得隨意改變行為內(nèi)容

　　B、行政主體非經(jīng)法定理由和程序，不得任意改變或撤銷具體行政行為

　　C、行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先予以遵守和服從

　　D、具體行政行為在行政復(fù)議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行

　　E、行政相對方不得否認(rèn)行政行為的內(nèi)容

　　【正確答案】CD

　　【答案解析】本題考核對行政行為確定力的理解。C項(xiàng)是行政行為公定力的體現(xiàn)，D項(xiàng)是行政行為執(zhí)行力的體現(xiàn)。

　　8、下列關(guān)于行政程序法的基本制度的說法中，正確的有( )。

　　A、信息公開制度是行政公開原則的重要體現(xiàn)和必要保障

　　B、公務(wù)員任職回避、地域回避以及執(zhí)行公務(wù)回避，是回避制度的體現(xiàn)

　　C、《行政處罰法》、《行政許可法》、《價(jià)格法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》中都設(shè)置了聽證制度

　　D、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定前，不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)的，該處罰決定不能成立，是告知制度的體現(xiàn)

　　E、《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則對稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅人提出的納稅擔(dān)保是否有效規(guī)定了相應(yīng)的時(shí)效要求

　　【正確答案】AB

　　【答案解析】本題考核行政程序法的基本制度。聽證制度是行政程序法的基本制度，在《行政訴訟法》中是沒有設(shè)置該項(xiàng)制度。所以選項(xiàng)C錯(cuò)誤。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定前，不依法向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)的，該處罰決定不能成立，是說明理由制度的體現(xiàn)，而非是告知制度的體現(xiàn)。所以選項(xiàng)D錯(cuò)誤。《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則對稅務(wù)登記、賬簿及憑證管理、納稅申報(bào)、稅務(wù)檢查、稅收保全以及稅收強(qiáng)制執(zhí)行等行政程序規(guī)定了相應(yīng)的時(shí)效要求，但是，對稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅人提出的納稅擔(dān)保是否有效，沒有作出具體的時(shí)效規(guī)定。所以選項(xiàng)E錯(cuò)誤。

　　9、下列屬于執(zhí)行性行政事實(shí)行為的有( )。

　　A、民政機(jī)關(guān)根據(jù)行政給付決定發(fā)放特定人生活補(bǔ)助金的行為

　　B、氣象局發(fā)布霧霾黃色和大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號

　　C、工商機(jī)關(guān)根據(jù)行政處罰決定所進(jìn)行的沒收物品行為

　　D、旅游主管部門對未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的旅行社處以5000元罰款

　　E、就業(yè)行政主管部門發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)信息

　　【正確答案】AC

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