2014年公路監(jiān)理師考試監(jiān)理理論經(jīng)典案例1

　　案例一：某基礎(chǔ)混凝土的施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)其施工質(zhì)量存在強(qiáng)度不足問(wèn)題。簡(jiǎn)述工程質(zhì)量事故處理程序。

　　[答：]應(yīng)視為質(zhì)量事故，其處理程序如下：

　　1.監(jiān)理工程師應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令(先口頭后書(shū)面)暫時(shí)停止該項(xiàng)工程的施工，并采取有效的安全措施，防止事故的更進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　2.監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人盡快提出質(zhì)量事故報(bào)告，并報(bào)告業(yè)主。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)翔實(shí)反映該項(xiàng)工程名稱(chēng)、部位、事故原因、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費(fèi)用等。

　　3.監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對(duì)質(zhì)量事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查、分析、診斷、測(cè)試或驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，對(duì)承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準(zhǔn)，并指令恢復(fù)該項(xiàng)工程施工。

　　4.如承包人對(duì)此有異議，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人提出的有異議的質(zhì)量事故責(zé)任予以判定。判定時(shí)應(yīng)全面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計(jì)資料，必要時(shí)結(jié)合實(shí)際檢驗(yàn)。無(wú)論如何處理該項(xiàng)事故，都不應(yīng)以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用要求為前提。

　　案例二：某橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工單位簽訂了施工承包合同，合同中規(guī)定鋼材由建設(shè)單位指定廠(chǎng)家，施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，廠(chǎng)家負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)焦さ兀⑴c某監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同，委托該監(jiān)理單位實(shí)施施工階段的監(jiān)理。當(dāng)?shù)谝慌摻钸\(yùn)到工地時(shí)，施工單位認(rèn)為是由建設(shè)單位指定用的鋼筋，在檢查了產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書(shū)后即可以用于工程，反正如有質(zhì)量問(wèn)題均由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師認(rèn)為必須進(jìn)行材質(zhì)檢驗(yàn)。此時(shí)，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理代表正好到場(chǎng)，認(rèn)為監(jiān)理工程師多此一舉，但監(jiān)理工程師堅(jiān)持必須進(jìn)行材質(zhì)檢驗(yàn)，可施工單位不愿進(jìn)行檢驗(yàn)，監(jiān)理工程師還是按規(guī)定進(jìn)行了抽檢，檢驗(yàn)結(jié)果達(dá)不到規(guī)范要求，便指令施工單位將該批鋼筋運(yùn)出工地，禁止使用。建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理代表認(rèn)為監(jiān)理工程師故意刁難，要求監(jiān)理單位賠償材料的損失，并支付試驗(yàn)費(fèi)用。

　　[問(wèn)題]1.施工單位的做法是否正確?說(shuō)明理由。

　　2.若施工單位將該批鋼材用于工程造成質(zhì)量問(wèn)題，其是否沒(méi)有責(zé)任?說(shuō)明理由。

　　3.監(jiān)理工程師的行為是否正確?若監(jiān)理單位將該批鋼材用于工程造成質(zhì)量問(wèn)題，其是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說(shuō)明理由。

　　4.若該批鋼材用于工程造成質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位是否有責(zé)任?說(shuō)明理由。

　　5.建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理代表要求監(jiān)理單位賠償相應(yīng)損失是否合理?說(shuō)明理由。

　　6.材料的損失由誰(shuí)承擔(dān)?試驗(yàn)費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)?

　　答：不正確。對(duì)到場(chǎng)的材料施工單位有職責(zé)必須進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。2.有責(zé)任。施工單位對(duì)用于工程的原材料必須確保其質(zhì)量。3.正確。有責(zé)任。監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料必須進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格材料不準(zhǔn)用于工程。4.沒(méi)有。建設(shè)單位只是指令廠(chǎng)家，采購(gòu)是由施工單位負(fù)責(zé)的。5.不合理。材料質(zhì)量由生產(chǎn)廠(chǎng)家和施工單位負(fù)責(zé)，控制材料質(zhì)量是監(jiān)理工程師的職責(zé)，監(jiān)理工程師履行了職責(zé)，維護(hù)了建設(shè)單位的權(quán)益。6.材料的損失由生產(chǎn)廠(chǎng)家承擔(dān)，試驗(yàn)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。

　　案例三：某高速公路項(xiàng)目利用世界銀行貸款修建，施工合同采用HDIC合同條件，業(yè)主委托某監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段監(jiān)理。該工程在施工過(guò)程中，陸續(xù)發(fā)生了如下索賠事件(索賠工期與費(fèi)用數(shù)據(jù)均符合實(shí)際)：

　　1.施工期間，承包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤，需設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，由于圖紙修改造成停工20d，承包方提出工期延長(zhǎng)20d與費(fèi)用補(bǔ)償2萬(wàn)元的要求。

　　2.施工期間因下雨，為保證路基工程填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師下達(dá)了暫停施工指令，共停工10d，其中連續(xù)4d出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù)6d出現(xiàn)50年一遇的特大暴雨。承包方提出工程延期10d與費(fèi)用補(bǔ)償2萬(wàn)元的要求。

　　3.施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)周?chē)用穸纬邪绞┕ぴ肼晫?duì)他們?cè)斐筛蓴_，阻止承包方的混凝土澆筑工作，承包方提出工期延期到與費(fèi)用補(bǔ)償1萬(wàn)元的要求。

　　4.由于業(yè)主要求，在原設(shè)計(jì)中的一座互通式立交橋設(shè)計(jì)長(zhǎng)度增加了5m，監(jiān)理工程師向承包方下達(dá)了變更指令，承包方收到變更指令后及時(shí)向該橋的分包單位發(fā)出了變更通知。分包方及時(shí)向承包方提出了索賠報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：

　　(1)由于增加立交橋長(zhǎng)度，需增加費(fèi)用20萬(wàn)元和分包合同工期延長(zhǎng)30d的索賠。

　　(2)設(shè)計(jì)變更前因承包方使用而未按分包合同規(guī)定提供施工場(chǎng)地，導(dǎo)致工程材料到場(chǎng)二次

　　倒運(yùn)增加的費(fèi)用1萬(wàn)元和分包合同工期延期10d的索賠。承包方以已向分包單位支付索賠款21萬(wàn)元的憑證為索賠證據(jù)，向監(jiān)理工程師提出要求補(bǔ)償該筆費(fèi)用21萬(wàn)元和延長(zhǎng)工期40d的要求。

　　5.由于某段路基基底是淤泥，根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求，需進(jìn)行換填，在招標(biāo)文件中已提供了地質(zhì)的技術(shù)資料。承包方原計(jì)劃使用隧道出渣作為填料換填，但施工中發(fā)現(xiàn)隧道出渣級(jí)配不符合設(shè)計(jì)要求，需要進(jìn)一步破碎以達(dá)到級(jí)配要求，承包方認(rèn)為施工費(fèi)用高出合同單價(jià)，如仍按原價(jià)支付不合理，需另外給予延期2Od和費(fèi)用補(bǔ)償20萬(wàn)元的要求。

　　[問(wèn)題]針對(duì)承包方提出的上述索賠要求，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?

　　答：1.這是非承包方原因造成的，故監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。 2.由于異常惡劣氣候造成的6d停工是承包方不可預(yù)見(jiàn)的，應(yīng)簽證給予工期補(bǔ)償6d，而不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償。對(duì)于低于雨季正常雨量造成的4d停工是承包方應(yīng)該預(yù)見(jiàn)的，故不應(yīng)該簽證給予工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。3.這是承包方自身原因造成的，故不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償和工期補(bǔ)償。 4.監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)由于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用補(bǔ)償20萬(wàn)元和工期補(bǔ)償30d，因其屬于業(yè)

　　主責(zé)任(或不屬于承包方責(zé)任);不應(yīng)批準(zhǔn)材料倒運(yùn)增加的費(fèi)用補(bǔ)償1萬(wàn)元和工期補(bǔ)償10d，因其屬于承包方責(zé)任。5.這是承包方應(yīng)合理預(yù)見(jiàn)的，故監(jiān)理工程師不應(yīng)簽證給予費(fèi)用補(bǔ)償和工期補(bǔ)償。

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